与其他刚被海汉军占领的城池一样，南京在今后的一段时间内也将处于军事管制之下，所以管委会的组成基本上是以驻军部队的指挥体系为框架，再加上一些在地方上比较有影响力的士绅耆老。

管委会首先要解决的问题，就是本地的物资供应。

在海汉军围城这近一个月期间，虽然南京城内还未到弹尽粮绝的程度，但因为物资输入渠道被切断，各种生活物资的价格却早已上涨到普通人难以接受的高度。

而按照两军协议，明军撤离时需留下军械，但作为交换条件可带走其他军需物资，于是他们就带走了大量的粮食，多少也是抱着给海汉制造一些麻烦的心思。

这直接导致米面等食物，在部分城区甚至已经涨到了战前的十倍。如果不快速平抑粮价，那势必会导致城中出现混乱，盗窃哄抢等治安事件的发生频率也会增多。

要解决这样的问题，最直接的办法当然是从外地运来大量粮食，然后以平价投放市场，同时开启赈济点，给那些已经无钱买粮的穷人提供食物。

不过在战事刚刚平息下来的南直隶地区，缺粮的可远不止南京城一地，海汉新占领的各个州府县都出现了不同程度的缺粮状况。

这主要是因为官府为给大量集结的明军筹集军粮，不得不抽调了地方上的粮食库存。不仅是官方粮库的存粮被征用，就连民间粮商也逃不了，导致市场上粮食供应量大减。

而海汉为了维持安定，已经向这些地方运入了上百万斤粮食，这同样也会影响到海汉自家后方的粮食库存。

目前通过执委会的协调，海汉已经从南方福广地区启运了一批粮食运来江淮的新占领区，但运抵南京尚需时日，要解燃眉之急，说不得也只能将军粮先拿出一部分来，在城内外设立赈济点，先通过施粥的方式保证不会出现民众大量饿死的情况。

管委会亟待解决的第二个问题，便是两国交接期间，南京城内外出现的治安案件陡增。

虽然海汉军已经开始在城内执行巡逻缉捕任务，但在人生地不熟的情况下，运作效率并不高。到目前为止，捉到的人犯基本都是些偷钱偷粮的小毛贼，而有些结伙打家劫舍的匪类却尚未被擒获。

本地士绅倒是给石颜二人出了个有用的主意，应天府衙门好几个捕头都是本地人氏，所以也没跟着明军撤走，管委会如果可以任用他们，或许能有助于破获本地的治安案件，抓捕相关人犯。

“既然有熟悉本地情况的行家里手，那就赶快请他们出山吧！”

石迪文倒是毫不忌讳，立刻就拍板决定，让管委会出面去找这些捕头，安排他们重操旧业。

至于在海汉接管南京后抓到的现行犯，按照乱世用重典的原则，一律执行重判，伤及人命者更是必须以死刑论处。