石成武道：“东海大区当下的头等大事是什么，子安你来了杭州这么久，接触到的信息着实不少，应该也有所知了吧？”

朱子安略一思忖道：“石兄所指，应该是迁都一事吧？”

石成武点点头道：“没错。我国要将京城从三亚迁至杭州，这是需要耗时数年的大工程。为了保证国家的正常运转，保障迁都计划能够顺利进行，东海大区必须集中所有的资源。但如果我们要在这个时候处理漕运体系的问题，必然需要向统治区之外投入大量人力资源，甚至很可能还需要调动军队配合，由此所将产生的影响是不可预料的，我们也不会为此冒险。”

迁都计划对海汉何等重要，朱子安其实已不需要石成武作出更多的说明。他来到东海大区的这段时间里，几乎无时不刻都能接触到与迁都计划相关的信息，甚至还跟着石成武等人去参观过好几处相关工程的工地。

东海大区为此投入的资源不计其数，与之相比，漕府衙门从漕运任务中克扣那点物资就的确显得无足轻重了。而且漕运不畅的情况下，受到影响最大的地区其实是北方，东海大区又不会感同身受，自然处理漕运问题的优先度就没那么高了。

石成武接着说道：“子安你来这边的时间还不算太久，或许不明白我国有多少人在为迁都的事忙碌，弘方他们肯定有更明确的认识。”

陶弘方应道：“我等几人从三亚调到杭州，其实最主要的任务便是考察这边的迁都准备工作的进展状况。海南岛那边很多官方部门和工厂，都在开始做长途搬迁的准备工作了。执委会不会允许有任何影响到迁都计划的事件发生，如果有，那也一定要将其控制在我国的统治区之外。”

陶弘方等人是由执委会调来杭州公干，一定程度上代表了执委会的态度。他所说的话无疑是在明确告诉朱子安，就算东海大区想插手漕运事务，执委会多半也不会同意。至少在眼下这个节骨眼上，执委会并不希望东海大区将有限的资源用于处理这些容易节外生枝的事情。

朱子安道：“那不知石兄所说的第二点是该如何理解？”

石成武道：“有关漕运体系的种种弊病，已经根深蒂固，可以说是百年顽疾，想将其根除难度极大，就算我们换掉主持漕运事务的官员，也很难在短时间内改变漕运体系的运行规则。要解此患，还得设法从根源上入手，徐徐图之。”

石成武顿了顿，对朱子安提问道：“子安，你说说，漕运的地位为何如此重要？”

朱子安对此倒是有些了解，便立刻应道：“此乃维持中原统治所必须的手段，历朝历代，南方地区所纳的公粮、税赋、贡品，要运至北方京城，以漕运最为安全，运费也最为低廉。大明一朝，仅每年经漕运输送至北方的漕粮就多达数百万石，可谓国之命脉。”

石成武点点头道：“但内河的输送能力有限，特别是那些人工运河航段，水深不够，往往无法通行大船，河道也极为狭窄，遇到运输高峰期，甚至可能会在运河上形成拥堵。我们是不是能找到更好的运输方式，从内河漕运分摊一部分运量？”

朱子安岂能听不懂他的意思，当即便应道：“石兄说的是海运吧？但大明实施海禁，至隆庆年间方才逐步放开，而此时漕运体系早已成型，想要改变运输方式已经十分困难。也就只有部分军粮，是由水师从海上运去北方，绝大部分公粮仍是走内河漕运的老路。”